С 1 марта изменятся суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 марта изменятся суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Сколько выплачивается средств
Многие люди интересуются тем, кому положены губернаторские выплаты 100000 руб., но при этом точная сумма может немного отличаться в разных городах. Например, в Москве при рождении второго малыша выплачивается 7 прожиточных минимумов, а если в семье появляется третий малыш, то назначается 10 прожиточных минимумов.
В Псковской области выплачивается 100 тыс. руб. за третьего ребенка, но рассчитывать на такую выплату могут исключительно малоимущие семьи, поэтому они должны доказать, что доход на одного члена семьи меньше, чем прожиточный минимум. Во многих регионах важным условием является то, что родителям не должно быть больше 30 лет.
Дополнительно граждане при рождении третьего малыша могут рассчитывать на региональный материнский капитал, обладающий существенным размером. Он назначается людям, находящимся в тяжелом материальном положении. Выплачиваются средства исключительно гражданам, которые долгое время проживали на территории конкретного региона.
Нюансы составления заявления
Первоначально граждане должны разобраться в том, кому положены губернаторские выплаты 100000 руб. Если родители соответствуют требованиям законодательства, то они должны подготовить определенный пакет документов. В него непременно включается правильно сформированное заявление, бланк которого выдается непосредственно в отделении соцзащиты. В некоторых крупных регионах подать заявление можно в электронном виде, для чего заполняется специальная форма на сайте отделения соцзащиты или на портале «Госуслуг».
В заявление включаются следующие данные:
- сведения о родителях малыша;
- информация о других детях в семье;
- просьба получить губернаторскую выплату на основании появления в семье третьего ребенка;
- перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
- указывается дата рождения малыша и дата составления заявления;
- приводятся реквизиты банковского счета, куда будут перечислены денежные средства.
Если семья усыновляет ребенка, то этот факт непременно прописывается в заявлении. Даже при таких условиях граждане могут рассчитывать на получение выплаты.
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Какие выплаты заменит единое детское пособие с 2023 года?
Новое пособие заменит следующие выплаты, которые были предусмотрены ранее, до 1 января 2023 года:
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности,
- ежемесячную выплату по уходу за детьми до 1,5 лет неработающим,
- ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет,
- ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до 3 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 3 до 8 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 8 до 17 лет.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
Способы получения единого пособия с 1 января 2023 года
Получать пособие можно 2 способами – по почте или через банк.
Подходящий вам вариант и сопутствующие сведения (например, БИК банка, номер вашего счета или адрес почтового отделения) нужно указать в заявлении о назначении пособия (раздел 6).
Обратите внимание: пособие может быть зачислено на счет, к которому привязана карта «Мир» или не привязано никаких карт.
Кстати, способ получения пособия можно изменить в любое время. Для этого надо обратиться в СФР со специальным заявлением — его форма приведена в Правилах. Заявление нужно подать и в том случае, когда вы, как прежде, хотите получать пособие на банковский счет, но его реквизиты изменились. Есть возможность направить заявление через единый портал госуслуг.
Обратим внимание: пособие вы будете получать именно в той сумме, которую вам назначили. Расходы на доставку и пересылку пособия по почте, а также плату за банковские услуги по операциям с суммой пособия с вас не взимают (пункты 58, 60 Правил).
***
Итак, единое пособие назначается на базе прожиточного минимума ребенка в регионе. Однако далеко не каждый родитель сможет получить полностью всю сумму прожиточного минимума. Главная цель пособия – привести среднедушевой доход семьи к прожиточному минимуму. Поэтому единое детское пособие назначат в процентах от регионального прожиточного минимума на ребенка с тем расчетом, чтобы вместе с пособием доход 1 члена семьи стал равен или чуть больше прожиточного минимума.
Налоги на пенсии и налоговые льготы
По словам Антона Лабазнова, в соответствии с действующим законодательством пенсия не является налогооблагаемым доходом, следовательно, какие-либо суммы в пользу государства с нее не уплачиваются.
Кроме того, пенсионерам полагается несколько видов налоговых льгот, которыми они вправе воспользоваться:
- имущественный налоговый вычет при покупке или строительстве жилья, а также при покупке земельного участка под строительство жилья;
- льгота по уплате транспортного налога (устанавливается по усмотрению регионов, например, в Москве льготы предоставляются не всем пенсионерам, а относящимся к некоторым категориям, например, чернобыльцам, Героям Советского Союза или Российской Федерации и др.; в Костромской области действует скидка 50 % на уплату налога в отношении автомобилей малой мощности);
- льгота по уплате налога на имущество (пенсионеры освобождаются от уплаты налога на один объект недвижимости каждого из видов, предусмотренных законодательством, например, на одну квартиру, на один дом, на одну комнату и т.д.);
- льгота по уплате земельного налога (федеральным законодательством установлено освобождение от налогообложения земельных участков площадью до 6 соток включительно, однако регионами данная льгота может быть расширена, например, в Санкт-Петербурге от уплаты земельного налога освобождаются пенсионеры, владеющие участком площадью до 25 соток).
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Какие выплаты существуют в различных регионах
На сегодня не каждый регион РФ подключен к подобной программе, но в ряде областей она функционирует.
Пример № 1. Размер и условия пособия по разным регионам РФ в 2023 году.
В таблице ниже отражены размеры и суммы пособий в зависимости от региона в РФ.
| Регион РФ | Существующие условия и особенности | Сумма |
| Алтайский край | На рождение 3 ребенка и каждого последующего. Помимо прочего существует возможность получить земельный участок | 50000 как единовременное пособие |
| Амурская область | Появление третьего ребенка | 10980 в виде единовременного платежа |
| Владимирская область | · появление второго ребенка;
· появление третьего ребенка; · появление двойни; · появление тройни |
· 3300;
· 6600; · 11000; · 16500 В виде единовременных выплат |
| Волгоградская область | Рождение любого ребенка | 16200 р. в виде единовременной суммы |
| Воронежская обл. | Появление любого ребенка | 20000 р. в виде единовременной суммы |
| Брянская обл. | Появление третьего и последующих детей | 2000 р. в виде единовременной суммы |
| Еврейская АО | Неполным семьям при рождении любого ребенка | 7000 р. в виде единовременной суммы |
| Калужская обл. | · за первого ребенка;
· за второго, третьего и последующих детей |
· 2200;
· 3300 в виде единовременной суммы |
| Коми-Пермяцкий АО | Появление близнецов | 2000 р. в виде единовременной суммы |
| Костромская обл. | · первый ребенок;
· второй ребенок; · третий ребенок |
· 3500 р.;
· 4500 р.; · 6000 р. в виде единовременной суммы |
| Краснодарский край | За третьего ребенка | 100000 р. в виде единовременной суммы |
| Крым | За третьего ребенка | 100000 р. в виде единовременной суммы |
| Ленинградская обл. | За третьего ребенка | 130192 р. в виде единовременной суммы |
| Липецкая обл. | За третьего ребенка | 5000- р. в виде единовременной суммы |
| Москва | Если возраст родителей до 30 лет:
· первый ребенок; · второй ребенок; · третий ребенок |
· 86500 р.;
· 121100 р.; · 173000 р. в виде единовременной суммы |
| Московская область | При среднем доходе семьи на человека не более 1 ПМ по МО:
· первый ребенок; · второй ребенок; · третий и четвертый ребенок; · двойня; · тройня |
· 10000 р.;
· 20000 р.; · 30000 р.; · 70000 р.; · 150000 р. в виде единовременной суммы |
| Приморский край | За третьего ребенка | 150000 р. в виде единовременной суммы |
| Ростовская обл. | За третьего ребенка | 106300 р. в виде единовременной суммы |
| Санкт-Петербург | · первый ребенок;
· второй ребенок; · третий ребенок |
· 21500 р.;
· 28700 р.; · 12100 р. в виде единовременной суммы |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Если в семье иностранных граждан родился третий ребенок, может ли семья претендовать на получение выплат в регионе?
Ответ. Нет. Получение такого пособия производится только в отношении тех семей, члены которых являются гражданами РФ, оба родителя должны иметь паспорт РФ.
Вопрос № 2. В состоянии ли мать-одиночка претендовать на региональный материнский капитал на рождение третьего ребенка?
Ответ. Да, региональные выплаты производятся как полным, так и неполным семьям.
Вопрос № 3. Могут ли родители трех детей претендовать на получение пособия, если один из детей является усыновленным?
Ответ. Да, усыновленные дети по закону признаются по закону равными к родным.
Вопрос № 4. Куда надо обращаться с подачей документом?
Ответ. Заявление и соответствующий пакет документов направляются в местное отделение службы социальной защиты. Филиал выбирается по месту регистрации или места проживания. Сегодня МФЦ стали также популярными, туда тоже можно подать заявку. Преимущество МФЦ в его местоположении: присутствие в каждом микрорайоне города.
Вопрос № 5. Каков период принятия решения?
Ответ. Запрос, направленный в органы социальной защиты, рассматривается в течение следующих 10 дней. Через некоторое время семья получает положительный ответ или мотивированный отказ. Оплата производится в самое ближайшее время на банковский счет, указанный при подаче заявки.
Что написать в рапорте на выплаты мобилизованным?
В рапорте указывают 4 обязательные параметра:
- наименование выплаты,
- размер выплаты,
- основание для получения выплаты,
- срок, на который заключен контракт.
Само собой разумеется, в рапорте пишут кому и от кого.
Обязательные сведения в рапорте могут выглядеть так:
- наименование единовременной денежной выплаты: Единовременная денежная выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
- размер выплаты: 195 000 (сто девяносто пять тысяч) рублей,
- основание для выплаты: Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации».
- срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы: 1 (один) год.
На каких условиях можно получать пособие
Для оценки доходов семьи учитываются материальное и имущественное положение.
Важно! Члены семьи для получения пособия на ребенка должны иметь заработок или уважительные причины для его отсутствия (служба в армии, социальный контракт, уход за детьми и так далее). К счастью, не для всего отчетного периода, а хотя бы в течение одного месяца из этого периода.
При оценке дохода учитываются: пенсии, стипендии, доходы от банковских вкладов, выигрышей, доходы от предпринимательства и наемной трудовой деятельности, меры социальной поддержки, алименты, доходы от недвижимости. Есть и выплаты, которые в расчет не берутся: материнский капитал, налоговый вычет (который, по сути, не доход, а возврат части потраченных средств), доходы мобилизованных и так далее.
Тщательной проверке подвергается и имущество семьи. Существуют «лимиты» на его виды, которые не должны быть превышены для сохранения права на получение пособия. А именно:
-
Один дом, одна квартира, одна дача, один гараж. Впрочем, тут есть нюанс: домов может быть несколько, но в этом случае оценивается их размер: если из суммарной площади на каждого члена семьи приходится меньше 40 кв. м, пособие все равно дадут. То есть, грубо говоря, при наличии двух домов они должны быть очень маленькими.
-
Один автомобиль, катер или мотоцикл (все три одновременно можно, но не более одного каждого типа).
-
Сбережения.
Новые правила расчета пособий вводят градацию размера пособия в зависимости от материального положения семьи. Это даст возможность тем, кто действительно нуждается в поддержке, получать ее в большем размере. Правда, придется каждый год проходить «проверку» на доход, чтобы сохранить возможность получать увеличенное пособие. Для тех, кто не может рассчитывать на большие выплаты, остается вариант получения помощи из средств материнского капитала.
На момент публикации статьи нельзя говорить о том, какие подводные камни в процессе оформления пособия или подтверждения дохода существуют, удобство всей системы покажет время. Но возможность оформить все через Госуслуги онлайн делает получение пособия потенциально удобным и комфортным.