27.12.2022 Выплаты и пособия на детей в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «27.12.2022 Выплаты и пособия на детей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году многими родителями было отмечено, что они получили финансовую помощь к началу учебного года. Размер помощи составил 10000 рублей. Выплаты осуществлялись независимо от возраста школьников, семейного статуса и других особенностей.
Пособие многодетным до 3 лет: размер и порядок выплат
Пособие многодетным до 3 лет выплачивается за счет средств региональных бюджетов. Власти регионов самостоятельно определяют семьи, имеющие право получать дополнительные пособия, размер и порядок получения. В статье расскажем, какие семьи считаются многодетными, какие льготы от государства им положены и как выяснить, существуют ли в регионе дополнительные выплаты.
Многодетной обычно считается семья, имеющая не менее трех детей (п. 2.4.3 ГОСТ Р 52495-2005, утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст). Но точное количество детей, которые должны воспитываться в семье для признания ее многодетной, устанавливается региональными властями. Таким образом, в одном регионе семья с тремя детьми может считаться многодетной, а в другом нет.
Статус многодетной семьи не присваивается автоматически — его получение носит заявительный характер. Оформить документы можно в местном отделении соцзащиты или в МФЦ. Порядок подачи заявления зависит от региона, в котором проживает семья.
Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, также устанавливается региональными властями. Как правило, в него входят:
- Заявление о присвоении семье статуса многодетной. Форма заявления законодателем не установлена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться образцом, разработанным органом, принимающим документы.
- Копии паспортов родителей.
- Копии свидетельств о рождении всех детей.
- Ксерокопии документов, подтверждающих факт усыновления детей или установления опеки над ними (при наличии).
- Ксерокопия свидетельства о браке.
- Справка о составе семьи.
- Справка об обучении детей, достигших 18-летнего возраста, на очном отделении учебного заведения. Если законодательство региона предполагает включение таких детей в состав семьи, учитываемый при присвоении ей статуса многодетной.
- Фотография одного из родителей размером 3×4 (для оформления удостоверения многодетной семьи).
Не забудьте взять с собой оригиналы документов, копии которых подаются на рассмотрение. На их основании принимающий сотрудник удостоверит подлинность представленных копий.
Финансовая поддержка на первоклассников: кому положена
Семьям, имеющим одного или более детей идущих в первый класс, полагается финансовая поддержка от государства. Такая государственная социальная поддержка предназначена также и малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей идущих в первый класс, где доходы родителей не позволяют обеспечить первоклассников всем необходимым для учебы. Таким пособием могут воспользоваться следующие категории семей:
- семьи, чей совокупный доход не достигает прожиточного минимума;
- законному представителю (родителю), на чьем попечении находятся дети, и который воспитывает их один в связи со срочной службой в армии другого;
- семьи, чей статус «неполные» в силу независящих от них обстоятельств;
- семьи, где сразу двое и более детей являются первоклассниками.
Причем такое пособие предназначено не только на единокровных, но и на приемных (усыновленных) детей.
В случае, когда семья имеет один из статусов («многодетная» или «малоимущая») ей полагается финансовая поддержка. В 2023 году размер материальной помощи составляет:
| Наименование выплаты | Размер (руб.) |
| Разовая (из федерального бюджета), предназначенная для первоклассников | 7500 |
| Единовременная (из федерального бюджета), предназначенная для учеников 2-11 классов (на каждого) | 5000 |
| Ежемесячные компенсационные выплаты (при покупке канцелярских принадлежностей) | определяется региональным бюджетом |
Первые два вида социальной поддержки оказываются семьям однократно, но на каждого ребенка индивидуально. Если в семье несколько первоклассников, то первый вид пособия выплачивается на каждого. Аналогично выплачивается и второй вид помощи.
Ежемесячная денежная выплата малообеспеченным семьям при рождении третьего или последующих детей
Малообеспеченные семьи Санкт-Петербурга могут дополнительно получать ежемесячную выплату, если третий малыш:
- родился не раньше 1 января 2013 года;
- был усыновлен с 1 января 2016 года.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
В случае, когда семья имеет один из статусов («многодетная» или «малоимущая») ей полагается финансовая поддержка. В 2023 году размер материальной помощи составляет:
| Наименование выплаты | Размер (руб.) |
| Разовая (из федерального бюджета), предназначенная для первоклассников | 7500 |
| Единовременная (из федерального бюджета), предназначенная для учеников 2-11 классов (на каждого) | 5000 |
| Ежемесячные компенсационные выплаты (при покупке канцелярских принадлежностей) | определяется региональным бюджетом |
Первые два вида социальной поддержки оказываются семьям однократно, но на каждого ребенка индивидуально. Если в семье несколько первоклассников, то первый вид пособия выплачивается на каждого. Аналогично выплачивается и второй вид помощи.
Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от места оформления социального пособия и ситуации, но обычно наполнение примерно такое:
- письменное заявление о просьбе предоставить пособие;
- реквизиты расчетного счета в банке;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- справка о прописке и совместном проживании заявителя с ребенком, которую получают в управляющей компании или ТСЖ;
- справка о месте учебы ребенка и его зачислении;
- справка о доходах семьи с места работы заявителя (многодетные семьи могут не предоставлять).
Кроме того, вам могут понадобиться:
- копия документа о создании приемной семьи или передачи ребенка под опеку;
- документ, подтверждающий инвалидность родителя;
- свидетельство о смерти супруга/супруги или лишения его/ее родительских прав.
Право на получение выплат школьникам подтверждается каждый год.
Распространенные ошибки при оформлении компенсации на приобретение школьной формы многодетным семьям
Ошибка: Многодетная мать подает документы в органы социальной защиты населения для оформления компенсации на покупку школьной формы троим детям-школьникам. Один из ее сыновей является инвалидом. Женщина ожидает получить выплату на покупку для него школьной одежды в повышенном размере.
Дети-инвалиды действительно имеют право на возмещение стоимости школьной формы, причем вне зависимости от факта многодетности семьи. Однако, величина пособия не отличается от того, что предоставляется на ребенка без проблем со здоровьем. Сумма выплаты будет установлена властями региона на общих основаниях.
Ошибка: Многодетные родители обращаются в органы социальной защиты населения с целью получения компенсации стоимости школьной формы. В прошлом году семье уже были переведены средства на аналогичные нужды.
Компенсация на приобретение школьной формы многодетным семьям выплачивается только 1 раз в 2 года (реже – 1 раз в 3 года, зависит от региона проживания семьи).
Что нужно для присвоения статуса
Условия получения статуса многодетной семьи регламентирует Программа государственной поддержки. Она гласит, что на присвоение статуса могут претендовать:
- Граждане Российской Федерации, содержащие и воспитывающие минимум троих детей, а так же имеющие детей, которые учатся в среднеобразовательных или высших учреждениях на очном отделении. В последнем случае выплаты пособий разрешается продлевать до достижения учащимся лицом 22-летия в том случае, если получаемое образование первое.
- Граждане, состав семьи которых насчитывает более трёх несовершеннолетних лиц на полном иждивении.
- Обязательным условием для присвоения статуса является одно и то же местожительство родителей/опекунов и детей.
Статус многодетной семьи
Удостоверение многодетной семьи дает право на ряд льгот, установленных в регионе. Удостоверение выдается на 1 год, срок окончания его действия указан в самом документе. Для продления срока действия удостоверения, нужно снова пройти процедуру оформления в ОСЗН. Можно ежегодно продлевать срок действие удостоверения, пока:
- В семье есть 3 несовершеннолетних ребенка (родных или усыновленных)
- Старшему меньше 18 лет, либо он студент очник, тогда до достижения им 24 лет
- Родителей не лишили родительских прав (даже в отношении одного из детей)
Что еще могут получить семьи со школьниками
В 2022 году вместо единовременной выплаты всем школьникам, установлены пособия для детей от 8 до 17 лет, которые могут получить малоимущие семьи, в том числе неполные.
Размер выплат зависит от дохода семьи и равен 50%, 75% или 100% от величины регионального прожиточного минимума на ребенка. В каждом регионе он свой.
Например, в Бурятии семьи могут получать до 15 495 рублей в месяц, в Тверской области — до 13 606 рублей, на Камчатке — до 26 864 рублей, в Орловской области — до 12 557 рублей.
Кроме того, семьи в трудной жизненной ситуации могут заключить соцконтракт и при необходимости оплатить этими средствами школьные товары.
«Российские работники закрывшихся зарубежных компаний, уволенные с 1 марта и вставшие на учет на бирже труда, могут оформить соцконтракт. По нему можно получить помощь, в том числе и на покупку школьной формы для ребенка», — говорит Татьяна Буцкая.
Как получить статус многодетных.
Статус многодетной может зарегистрировать семья, в которой проживает 3 и более несовершеннолетних детей (если после 18 лет ребенок учится в ВУЗе на бюджете в очной форме, то он – член большой семьи до 23 лет).
Для регистрации рассматриваемого статуса семейство посещает МФЦ или соцзащиту, передавая представителю учреждения необходимые документы.
Точный перечень необходимо уточнить у сотрудника. В целом потребуется предоставить заявление, паспорта, необходимые свидетельства, справки и выписки из домовой книги и т. д.
Дополнительно заявителям необходимо подготовить справку о получаемым ими зарплатах и о том, что по платежам за коммуналку не образовалась задолженность. Однако сотрудники учреждения вправе запросить и другие документы.
Длительность рассмотрения заявления с даты его подачи составляет 10-15 суток. После этого родители узнают о решении властей.
В случае если мать и отец не зарегистрированы в одной и той же области, а также если дети живут после расторжения супружеского союза мамы и папы раздельно (к примеру, один – с отцом, второй – с матерью), то воспользоваться льготами взрослые не смогут.
После переезда в другой регион родителям потребуется повторно оформлять заявление, поскольку у каждого субъекта РФ свои требования, выдвигаемые к большим семьям.
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.