Отказ от прохождения медосвидетельствования: что грозит водителю
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от прохождения медосвидетельствования: что грозит водителю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.
7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.
Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
Их очерёдность регламентирует Статья 27.12 КоАП РФ:
- Отстранение водителя транспортного средства от управления данным транспортным средством.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
- Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (часть 6 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
- Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Кто имеет право проводить медосвидетельствование на предприятии
Медосвидетельствование на подтверждение употребления алкоголя и определение степени опьянения может проводить только человек с медицинским образованием.
Поскольку в производственных цехах и на предприятиях сотрудники нередко работают в опасных и достаточно травматических условиях, есть и специальный порядок их допуска к определенным процессам после прохождения освидетельствования.
Контроль правовых отношений с руководством на предприятии регулируется законодательством об охране труда.
Есть особый порядок проверки работодателем сотрудников с помощью алкотестеров, а на частных организациях его можно урегулировать локальными актами. Такой проверке подлежат водители, а без положительного результата экспертизы, допуск к выполнению профессиональных обязанностей невозможен.
Первичный отказ при отсутствии водительских прав
Второй вариант развития событий связан с ситуацией, когда у водителя уже нет прав (то есть они были изъяты ранее за совершение каких-либо нарушений). Поскольку невозможно лишить водительского удостоверения того автомобилиста, у которого уже нет этого удостоверения, здесь используются другие меры дисциплинарных взысканий в рамках второй части статьи 12.26 Кодекса России об административных правонарушениях.
В большинстве случаев водитель, который совершил отказ и не имеет права управления транспортными средствами, будет привлечен к ответу посредством административного ареста продолжительностью от 10 до 15 суток.
Некоторые категории граждан, в соответствии с действующим законодательством, не могут быть наказаны посредством административного ареста. Это беременные женщины, женщины с детьми в возрасте до 12 лет, инвалиды первой и второй групп, а также несовершеннолетние (хотя обнаружение несовершеннолетнего гражданина без прав за рулем авто чревато рядом других неприятных последствий). Если автомобилист, отказавшийся от освидетельствования, относится к данным категориям граждан, то с него взыщут штраф в размере 30 000 рублей, а арестовывать не будут.
Может ли отказ не привести к лишению прав?
Главная причина достаточно суровых мер наказания за это нарушение – алкогольное опьянение водителей и борьба с ним. Но ни для кого не секрет, что отечественные инспекторы ГИБДД достаточно часто используют законы для создания лишних проблем водителям, не страдающим опьянением, удаляясь от первичной цели введения освидетельствования. С одной стороны, это достаточно неприятно, с другой – это лазейка для возвращения водительских прав.
Чтобы справиться с этой задачей, вам понадобиться обратиться к грамотному автоюристу. Он сможет отыскать даже мелкие ошибки в процедуре диагностики опьянения сотрудником ДПС и использует их для защиты ваших прав. Так, наиболее распространенными «проколами» инспекторов являются следующие:
- Проведение процедуры без понятых или видеосъемки, оформление нарушения без четкого предложения о медицинском освидетельствовании и получения конкретного однозначного ответа от водителя, навязывание отказа при отсутствующем алкогольном опьянении у автомобилиста. Если с вами происходит нечто подобное – не поленитесь позвонить в полицию и сообщить о нарушении. Впоследствии информацию из журнала дежурной части можно будет использовать в суде.
- Отсутствие или неправильное заполнение каких-либо протоколов. Даже для водителя, находящегося в состоянии сильнейшего опьянения, сотрудники ГИБДД должны заполнить все документы максимально корректно. Это протокол о задержании автомобиля, направлении на освидетельствование, результатах освидетельствования на месте, отстранение от управления автомобилем.
- Неправильное указание времени в протоколах. Это очень важный нюанс, о котором инспектора часто забывают, и который опытные юристы успешно используют для возвращения прав своим клиентам. Например, протокол о том, что водитель отказался проходить освидетельствование на алкогольное опьянение, не может быть составлен одновременно с протоколом о задержании транспортного средства. Или, например, протокол об отстранении водителя от управления автомобилем не может быть оформлен позднее, чем протокол о направлении на освидетельствование.
- Игнорирование необходимости ознакомить водителя с его правами. Инспектора не вправе козырять прохождением медицинского освидетельствования и составлением протоколов, пока не ознакомят автомобилиста с правами, которые ему гарантирует 51-ая статья отечественной Конституции и статья 25.1 КоАП нашей страны. Это ознакомление выполняется официально, то есть под подпись.
Итак, если вы не пребываете в алкогольном опьянении, то не пренебрегайте медицинскими процедурами и не торопитесь отказаться от освидетельствования. Если же вы уже воспрепятствовали медицинской процедуре, постарайтесь как можно быстрее обратиться к грамотному автоюристу. Он рассмотрит ваш отказ от освидетельствования со всех сторон и, вполне возможно, найдет способ обойти актуальные законы о борьбе с опьянением на дорогах и вернуть вам ваши водительские права.
Восстановление водительских прав
В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.
По причине того, что производится не лишение прав на вождение, а лишь временное приостановление их действия, то дополнительно пересдавать теоретический экзамен в ГИБДД или проходить полное медицинское освидетельствование заново нет необходимости. Судебное исполнительное лицо своевременно подаст информацию об удалении из базы записи об предыдущих ограничениях, которые необходимо снять.
Если есть договоренность об отсрочке или рассрочке уплаты суммы долга, то пристав не имеет права выносить решение о временном ограничении прав за долги.
Желательно не доводить дело до крайних мер. Не допускайте наличия долга более чем 10 000 руб. Можно отслеживать свои долги на сайте Федеральной службы судебных приставов. Там находится банк данных актуальных исполнительных производств. Вы сможете получить всю информацию по вашим долгам. Попытайтесь договориться с кредитором об отсрочке и рассрочке долга. В случае, если избежать ограничительной меры не удалось, обращайтесь к опытному юристу. Вам помогут быстро вернуть свои права в короткий срок.
Кто в России лишен прав пожизненно?
Эти же наказания предусмотрены и за вторичный отказ от медицинского освидетельствования (статья 264.1 УК РФ);
- пьяных водителей, ставших причиной дорожных аварий, в которых есть погибшие люди. Ранее срок лишения свободы был до 9 лет. Теперь введен минимальный срок в 4 года. То есть при наступлении подобного случая человек не может получить срок менее 4 лет (статья 264 УК).
С 2018 года принимать решение о лишении прав водителя имеет право только суд. В связи с этим схема процедуры выглядит следующим образом:
- на месте выявления правонарушения сотрудником автоинспекции составляется протокол, в котором четко указываются все основные аспекты совершенного деяния;
Кто уполномочен выносить решение о пожизненном лишении прав
Единственным органом, который будет вправе выносить в 2021 году постановления, пожизненно лишающие водителя возможности управлять ТС, выступают суды, конечно если соответствующий законопроект все же будет рассмотрен и принят.
Учтите! Выполняется процедура следующим образом:
- инспектор, зафиксировав нарушение Правил, допущенное водителем, оформляет протокол. В нем описываются обстоятельства нарушения, и обозначается его вид. Никаких изъятий ВУ на месте происходить не должно – представитель ГИБДД не вправе это делать;
- составленный протокол передают в местную комиссию (созданную при Госавтоинспекции), которая и рассматривает документ. При необходимости вынесения строгого наказания, к примеру, когда водитель неоднократно допускал нарушения и управлял транспортом, будучи пьяным, дело направляют в суд;
- через почту водитель получает сообщение о назначенном в суде заседании. Судьей рассматриваются все ранние документы по нарушителю (вынесенные предупреждения, постановления). Все правонарушения подлежат правовой оценке с учетом их тяжести. Затем принимается решение, и нарушителя лишают возможности находиться за рулем авто в течение конкретного периода. Самой формулировки пожизненно лишить ВУ не озвучивается. Однако все понимают, что при множественных нарушениях ожидаемо длительное по совокупности наказаний лишение.
Правила освидетельствования
Процедура медосвидетельствования прописана правилами организации и при отказе невозможно приступить к работе. Также основания для отправки на медосвидетельствования могут быть у сотрудника ДПС при остановке автомобиля.
Процедуру проходят на месте с помощью специального устройства — алкотестера. Если от проведения проверки сотрудником водитель отказывается или сам инспектор сомневается в достоверности показателя прибора, водитель направляется для освидетельствования в медучреждение.
Следует отметить, что можно без любых последствий отказаться проходить проверку алкотестером на месте. Для этого указывается, что настройка прибора вызывает сомнения в своей правильности.
От направления на прохождение экспертизы в учреждении здравоохранения отказаться нельзя. Такой отказ фиксируется специальным протоколом в качестве правонарушения.
Возврат прав до суда за отказ от освидетельствования
Водителю, остановленному инспектором, уже на этом этапе следует представлять, как будут развиваться события дальше, если инспектор, по той или иной причине, заподозрит его в употреблении спиртосодержащих продуктов.
Итак, в первую очередь, инспектор должен, как во всех прочих случаях, попросить автомобилиста предъявить документы.
Во время контакта, сотрудник ГИБДД может оценить состояние водителя и принять решение о необходимости обследования на предмет опьянения, если у автолюбителя наблюдается один или несколько нижеперечисленных признаков из установленного на законодательном уровне списка:
- запах алкоголя, идущий из ротовой полости;
- изменение естественного цвета кожи лица (покраснение, посинение и т.д.);
- дрожь в руках, неустойчивое положение тела при выходе из машины, невозможность двигаться по прямой линии;
- отсутствие адекватной оценки окружающей действительности в любом проявлении – от агрессии до нулевой реакции на внешние раздражители;
- несвязная речь, вплоть до полной потери способности членораздельно говорить.
Если инспектор замечает названные признаки, он непременно должен предложить водителю освидетельствование на наличествующем у него алкометре.
Бывают ситуации, когда сотруднику органов охраны правопорядка по какой-либо причине нужно придраться к гражданину, и он настаивает на прохождении экспертизы, хотя внешних признаков алкогольной интоксикации не наблюдается.
В такой ситуации, требование незаконно, что должно быть подтверждено находившимися на месте остановки свидетелями. При наличии их показаний, в подобной ситуации, суд может вернуть права даже при отказе автолюбителя от медицинской экспертизы.
В противном случае, доказать, что инспектор превысил полномочия, будет крайне трудно, а то и вовсе невозможно.
Как бы то ни было, водитель, уверенный в своей трезвости, может, чтобы не обострять ситуацию, пройти тест на предлагаемом инспектором алкометре.
Однако даже сертифицированный, откалиброванный и недавно прошедший поверку прибор не гарантирует стопроцентную точность анализа.
Поэтому при положительном результате (или при сомнениях со стороны самого инспектора), водитель будет препровожден в специализированное медицинское учреждение для детального обследования.
Следует отметить, что водитель имеет полное право отказаться от экспертизы, проводимой инспектором на месте остановки, не понеся никаких потерь.
А вот отказ от медосвидетельствования – административное правонарушение, которое наказывается так же строго, как собственно езда в нетрезвом состоянии. Существует, однако, несколько исключений, о которых будет рассказано ниже.
Следующий важнейший этап – составление протоколов.
Когда инспектор ГИБДД принимает решение о направлении водителя на медицинскую экспертизу, он обязан составить три акта, и оформлены они должны быть не только правильно, но именно в такой последовательности:
- Протокол об отстранении автовладельца от управления транспортом;
- Протокол о задержании автомобиля;
- Протокол о направлении гражданина на медицинское исследование.
Если порядок написания документов не тот, это уже повод для водителя заявить о процессуальных нарушениях со стороны сотрудника инспекции.
Поскольку направляемый на экспертизу водитель потенциально признается пьяным, ехать на своей машине он уже не может (о чем свидетельствует первый акт), поэтому должен быть доставлен и в медицинское учреждение, и обратно на транспортном средстве ГИБДД.
Процесс оформления и сами документы должны соответствовать следующим требованиям:
- На каждом протоколе должны стоять подписи как инспектора и водителя, так и двух присутствовавших при обозначенном в документе событии понятых (их может не быть, если используются средства видеофиксации). Понятым должно быть больше 18 лет, и они не могут являться заинтересованными лицами – друзьями, родными, сотрудниками инспектора ГИБДД или представителями органов охраны правопорядка. Если это условие не выполняется, можно заявлять о процессуальном нарушении;
- Водителя должны, в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации, ознакомить с его правами, в чем ему после следует расписаться. Если подписи в соответствующей графе нет – это также нарушение;
- Каждый протокол составляется в двух экземплярах, один из которых отдается на руки автомобилисту. Следует убедиться в совпадении данных в оформленных актах;
- В документах не должно оставаться незаполненных граф. Если таковые имеются, нужно попросить инспектора или самостоятельно проставить в них прочерки такого размера, чтобы исключить дальнейшее внесение данных.
Помимо прочего, законом предусмотрена ситуация, в которой водитель имеет право отказаться от прохождения медицинской экспертизы без ущерба для себя.
Она называется крайней необходимостью и возникает, когда промедление со стороны автовладельца может повлечь:
- опасность жизни и здоровью самого водителя, а также окружающих, включая и сотрудников ГИБДД;
- причинение вреда частной и государственной собственности и/или нарушение общественного порядка.
Разумеется, судья во время разбирательства не поверит гражданину, оказавшемуся в такой ситуации, на слово: последнему придется предоставить показания присутствовавших на месте происшествия свидетелей или записи видеофиксирующих устройств.
К примеру, если водитель вез в роддом собравшуюся рожать женщину, и по этой причине не мог тратить времени на обследование, его оправданию поспособствуют показания этой женщины или ее сопровождающих, если таковые имелись.
После передачи инспектором ГИБДД всех документов в суд, гражданин будет извещен о дате рассмотрения дела и, если хочет сохранить права, явится на процесс. К тому моменту, мировой судья уже изучит протоколы и должен будет выслушать ответчика.
Хотя шансы на удачное завершение дела невелики, оно может быть закрыто без ущерба для ответчика, если:
- Суд пришел к выводу, что водитель не совершал правонарушения;
- Гражданин доказал, что отказался от медицинской экспертизы из-за крайней необходимости;
- Срок исковой давности по делу, составляющий три месяца со дня составления протокола, прошел (но в этом случае, не будет и судебного заседания);
- Предполагаемый правонарушитель скончался.
Ответчик должен тщательно подготовить линию защиты, проконсультировавшись с юристом, отметив все присутствующие в бумагах несоответствия и вспомнив процессуальные нарушения, а также записав, чтобы не забыть, все соображения по данному делу.
Можно при наличии указанных выше оснований, ходатайствовать об исключении того или иного протокола из доказательной базы, что при удовлетворении просьбы, значительно повышает шансы на оправдательное решение судьи.
В противном случае, можно в течение 10 дней с момента получения на руки постановления суда подать апелляцию в вышестоящий судебный орган – районный или городской суд.
Освидетельствование при помощи алкотестера
Итак, если какой-либо из указанных выше признаков у водителя был обнаружен, процесс медицинского освидетельствования начинается с проверки автолюбителя на предмет наличия опьянения при помощи алкотестера. Прибор должен находиться у сотрудников ГИБДД и быть исправным. При результате менее 16 мг/л водитель будет считаться трезвым, при результате более чем в 16 мг/л – находящимся в состоянии опьянения.
Еще раз стоит отметить, что по закону данная процедура проводится либо с качественной и отчетливой видеозаписью, либо в присутствии двух понятых. Причем последние должны наблюдать как сам процесс, так и полученный по освидетельствованию результат, а также реакцию водителя. В случае несогласия на прохождение медицинского освидетельствования они должны видеть и то, как инспектор предложил провести тест, и то как водитель отчетливо от этого отказывается.
В ряде ситуаций вместо освидетельствования на месте автолюбителя направляют в медицинское учреждение:
- Если у сотрудников дорожно-патрульной службы нет при себе исправного алкотестера. В таком случае говорить о нарушении регламента освидетельствования нельзя, поскольку сами представители ГИБДД не могут обеспечить его проведения.
- Если алкотестер показал отрицательный результат, хотя внешне водитель демонстрирует явные признаки пребывания в алкогольном или наркотическом опьянении. К сожалению, в такой ситуации при непрохождении освидетельствования в клинике вы будете снова считаться нарушителем.
- Если водитель не согласен с результатом, который показал алкотестер. Если вы считаете, что медицинское освидетельствование на месте было проведено неправильно, то вы вправе самостоятельно затребовать отправки в здравоохранительное учреждение для прохождения более детального обследования.
Что грозит за отказ от медосвидетельствования в 2023 году
Отказ от медосвидетельствования – достаточно распространенная проблема, наиболее страшным результатом которой для большинства водителей является изъятие прав на управление транспортным средством. Но прежде, чем говорить о последствиях подобного решения, выясним, в каких ситуациях данное нарушение имеет место быть.
Сотрудник ГИБДД может потребовать прохождения водителем медосвидетельствования лишь в том случае, если у него присутствует один или несколько внешних признаков пребывания в состоянии опьянения. Эти признаки не выдумываются инспектором ДПС, а имеют четкое описание в регламенте ведомства:
- Покраснение кожных покровов лица.
- Запах алкоголя.
- Проблемы с координацией движений.
- Недостаточно разборчивая речь.
- Неадекватное поведение.
Отказ от медосвидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ)
На прохождение медосвидетельствования в медицинском учреждении автолюбитель отправляется не один, а вместе с инспектором, а также понятыми. Доставить водителя на процедуру должны сотрудники ГИБДД, поскольку до результатов экспертизы автолюбитель, подозреваемый в пьяном вождении, не имеет права садиться за руль. При этом если человек не отказался от освидетельствования, прошел процедуру, и она показала отрицательный результат — инспектор обязан будет доставить его обратно к его автомобилю.О временном отстранении от управления авто, а также о направлении на медосвидетельствование составляется протокол, по результатам официального медицинского исследования — акт, в котором ясно указывается, был ли автолюбитель нетрезв или же нет.
Если вас остановил сотрудник ГИБДД и пытается обвинить в том, что вы сели за руль после употребления спиртного — не вступайте с ним в споры и самое главное – не выражайте свой отказ от освидетельствования в прямой форме. Крайне важно, чтобы слово «отказываюсь» вообще не прозвучало в вашем диалоге с представителем закона, а кроме того – не было зафиксировано в протоколе с места происшествия.Помните, что освободить вас от ответственности в данном случае может только наличие веских обстоятельств, которые не позволили вам пройти экспертизу.
Закон таковыми обстоятельствами признает:
- Реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу водителя или иных лиц;
- Реальную угрозу общественной безопасности.
Итак, первый случай отказа от освидетельствования – это нарушение, впервые совершенное автомобилистом, у которого есть действующие водительские права. Такая ситуация будет квалифицироваться по первой части статьи 12.26 Кодекса нашего государства об административных правонарушениях.
Главное наказание за первичный отказ – это лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет. Кроме того, с нарушителя также может быть взыскан административный штраф в объеме 30 000 рублей (по состоянию на 2019 год). Точный срок, на который будет изъято водительское удостоверение задержанного автолюбителя, зависит от истории его нарушений ПДД.
Так, если за предыдущий год водитель не получал штрафов, либо был пойман лишь за одним-двумя малозначительными проступками, то суд может отнять у него права всего на 1,5 года. Если же автолюбитель и раньше не только совершил отказ, но и игнорировал другие требования закона в течение предшествующего года, то прав на управление транспортными средствами он будет лишен на 2 года.
Для законного составления протокола об административном правонарушении, согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (вождение транспортного средства в нетрезвом виде), инспектору необходимо доказать, что водитель на самом деле пьян. Для этого сотрудник ГИБДД может с согласия автовладельца провести освидетельствование на месте остановки машины, воспользовавшись для этого специальным прибором – алкотестером.
Медосвидетельствование – это комплекс действий по проведению осмотра водителя врачами-специалистами, а также лабораторное исследование с целью выявить у него наличие алкогольного или наркотического опьянения.
Освидетельствование и медосвидетельствование — это две совершенно разные процедуры, но обе направлены на определение степени трезвости водителя. Каждая из них инициируется инспектором, который остановил автомобиль и заподозрил, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.
Освидетельствование на месте сотрудник ГИБДД может проводить самостоятельно, используя специальный прибор. Согласно приказу Минздрава России от 14 июля 2003 года под номером 308, медосвидетельствование может проводить только врач.
Если потребность в проведении процедуры возникла в труднодоступной местности, то можно воспользоваться услугами фельдшера, который имеет специальное образование и сертификат. Срок действия этого документа составляет три года. Если сертификат просрочен, то медик не имеет права проводить процедуру.
Для инспектора ГИБДД основанием для проведения проверки и отстранения водителя от управления транспортным средством являются один или несколько фактов, свидетельствующих о нетрезвости водителя.
Основные признаки опьянения:
- нарушение связности речи;
- наличие алкогольного запаха из полости рта;
- изменение оттенка кожи на лице;
- нарушение координации движений и неустойчивость позы;
- поведение, не соответствующее текущей обстановке.
Сотрудник ГИБДД сначала предлагает водителю пройти освидетельствование на месте остановки транспортного средства.
Медосвидетельствование может понадобится в таких случаях:
- Водитель с признаками алкогольного опьянения отказался проходить проверку с помощью прибора или не согласен с ее результатами.
- Алкотестер показывает отрицательный результат, но у инспектора есть все основания полагать, что водитель находится под воздействием алкоголя или наркотического средства.
В тех случаях, когда признаки опьянения у водителя отсутствуют, медицинское освидетельствование на алкоголь назначается при наличии обстоятельств, предусмотренных приказом МВД № 780 от 13 августа 2012 года.
Основания для проверки:
- отказ водителя от прохождения процедуры;
- участие автомобилиста в ДТП с пострадавшими;
- подозрение в совершении водителем ДТП.
Отказ от первичной проверки не считается правонарушением. В таком случае водитель будет отстранен от управления транспортным средством и в сопровождении инспектора должен будет отправиться в медучреждение.
Юристы не рекомендуют водителям отказываться от процедуры. Если задержанный по какой-то причине не пожелает следовать к врачу, то этот факт обязательно будет зафиксирован в протоколе, и тогда последует административное наказание.
Каких-либо уважительных причин, по которым задержанный может отказаться от экспертизы в медицинском учреждении, не существует. Такой водитель автоматически становится нарушителем закона.
Исключения допускаются только в крайне редких случаях. Обстоятельства, освобождающие водителя от административной ответственности в случае отказа от проверки, указаны в ст. 2.7 КоАП РФ.
В их число входят:
- угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
- опасность для общества либо государства;
- не было другого способа предотвратить угрозу.
Например, человек, находившийся за рулем, доставлял тяжелобольного в больницу и поэтому не мог пройти экспертизу из-за экстренного случая. Подобные обстоятельства имеют признаки крайней необходимости, поэтому водитель не может быть лишен ВУ. Однако наличие уважительной причины нужно будет подтвердить свидетельскими показаниями, аудиозаписью разговора с инспектором или видеозаписью с регистратора.
Отказ будет законным при наличии следующих условий:
- отсутствие двух понятых;
- инспектор не обеспечил необходимые условия для проведения освидетельствования;
- отсутствие признаков наличия алкогольного опьянения.
Наличие оснований для проведения экспертизы в больнице должны подтвердить присутствующие понятые. Нарушения, допущенные сотрудником ГИБДД, должны быть зафиксированы в протоколе, их наличие в документе подтверждает незаконность его действий.