Что такое материальная ответственность работника?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое материальная ответственность работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как бы банально это не звучало, но согласно рыночным расценкам. То есть, если сотрудник разбил монитор, который на момент падения стоил 10000 рублей, то столько и должен оплатить сотрудник. Но не меньше цифры его стоимости, указанной в бухгалтерском учете с учетом износа. Подробнее можно узнать в статье 246 Трудового кодекса РФ.
Комментарий к ст. 238 ТК РФ
1. Материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить ущерб, причиненный работодателю противоправными, виновными действиями или бездействием в процессе трудовой деятельности. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (см. коммент. к ст. 233).
2. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа.
Обязанность возместить прямой действительный ущерб возникает у работника как в тех случаях, когда такой ущерб причинен им непосредственно работодателю (например, в связи с недостачей вверенных ему ценностей), так и в случаях, когда ущерб по вине работника причинен третьим лицам, а работодатель в соответствии с законодательством обязан возместить этот ущерб.
Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
В силу ч. 2 ст. 392 ТК работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52).
В каких случаях наступает материальная ответственность
Прежде всего, перечислим условия, при которых поднимается вопрос о материальной ответственности. Дело в том, что требуется одновременное выполнение всех условий:
- Нанесение ущерба. И лучшим доказательством в данном случае служит само поврежденное имущество, будь то разбитая оргтехника, поврежденный транспорт или акт об инвентаризации, где черным по белому видно, какой ущерб нанесен. Однако в любом случае факт порчи имущества работником нужно юридически зафиксировать, составив акт об обнаружении ущерба, а с работника потребовать объяснительную.
- Причина ущерба – противоправное действие или бездействие сотрудника. То есть работник виноват тогда, когда не исполнил свои обязанности, или совершил противоправное действие, которое привело к ущербу.
- Прямая связь между первым пунктом и вторым. В частности, должно быть очевидно, что ущерб был нанесен именно из-за его халатного поведения, безответственных действий.
- Вина сотрудника. Требуется логическое объяснение – нарочно человек это сделал или «случайно» так вышло (то есть, преступник он или просто безответственный).
Размер материальной ответственности работника
На какой объем материальной ответственности сотрудника можно рассчитывать? В каком объеме он должен возместить ущерб?
Либо полностью покрыть все затраты, либо в пределах одной своей зарплаты. Как правило, у него ограниченная материальная ответственность, то есть, второй вариант. В редких случаях он должен полностью всё оплатить. Всё зависит от уровня ответственности сотрудника и того, что прописано в его трудовом контракте (руководствоваться статьями 241, 242 и 243 Трудового кодекса РФ). Если он является руководителем организации, то есть, высоким должностным лицом, то несет уже полную ответственность перед владельцем (подробнее об этом уже в 277-ой статье). Или если сотрудник откровенный преступник, нарочно хотел причинить фирме вред.
Трудовой контракт с полной материальной ответственностью можно заключать только с совершеннолетними. А даже если и есть 18 лет сотруднику, не всегда этот заключенный договор будет иметь юридическую силу. Поскольку его должность (уровень его ответственности) – должна быть в соответствующем списке, определенном Трудовым кодексом. В противном случае, этой бумажкой можно только пугать сотрудника, но никак не требовать возместить ущерб в полном объеме. Сторож на парковке не может нести ответственность за угнанные автомобили.
Полная и частичная материальная ответственность
Работодатель может взыскивать только ту сумму, которая покрывает прямой действительный ущерб. Например, сотрудник магазина случайно ломает предмет, выставленный на продажу, и работодатель требует с него полную сумму, указанную на ценнике. Но предмет закупался по гораздо более низкой цене — и именно ее обязан выплатить виновник происшествия, без учета наценки магазина.
У работника может быть полная и частичная материальная ответственность, каждая из которых наступает в определенных ситуациях. Частичная ответственность означает, что сотрудник выплачивает сумму, которая не превышает или равняется его месячному заработку.
Остальной ущерб, если он есть, покрывает работодатель. Это происходит, когда поломка материалов, инструментов, спецодежды, продукции случается по небрежности или когда рабочий теряет важные документы, инструменты и прочие нужные для работы предметы. Сюда же относится и недостача.
Ситуация осложняется, когда в отношении работника действует полная материальная ответственность. Эти случаи строго регулируются и ограничиваются Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Здесь выплаты ущерба не ограничиваются месячной зарплатой, и рабочий обязан возместить все в полном объеме. Вот примерный список таких случаев:
- когда законом на работника изначально наложена полная материальная ответственность за возможный ущерб;
- работник теряет или портит ценности, которые ему доверили на основании специального документа, в котором обычно и прописана полная материальная ответственность;
- разглашение важных секретных сведений (государственных, служебных и т.д.);
- происшествие случилось не во время работы;
- работник умышленно что-то сломал или испортил: при этом не обязательно, чтобы он желал именно навредить — достаточно того, чтобы виновник осознавал, что его действия могут привести к проблемам;
- работник что-то сломал или причинил другой ущерб во время совершения административного или уголовного преступления;
- сотрудник находился в состоянии наркотического или алкоголического опьянения (об этом необходимо заключение врача).
Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:
противоправность поведения работника — поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. К противоправному поведению относятся не только преступления или административные правонарушения, но и дисциплинарные проступки, а именно нарушения работниками своих трудовых обязанностей;
наличие прямого действительного ущерба, по которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества определяется в порядке, установленном ст. 246 ТК РФ;
причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом. Причинная связь есть непосредственная необходимая (а не случайная) связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Для определения наличия причинной связи необходимо установить с достаточной степенью достоверности то, что именно действия субъекта могли повлечь и повлекли причинение ущерба. При отсутствии причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями говорить об обоснованности привлечения субъекта к материальной ответственности недопустимо;
вина в причинении ущерба — психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).
Виды материальной ответственности работника
Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная.
Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать ущерб в пределах, установленных законом. Таким пределом является средний месячный заработок работника. Ущерб, превышающий установленный предел, не может быть взыскан с работника и относится на убытки работодателя. Ответственность в пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ) наступает во всех случаях причинения ущерба, кроме тех, когда законом предусмотрено иное. Например, ограниченная ответственность наступает при порче сырья, материалов, спецодежды и др. Разница между фактическим ущербом и размером среднего заработка работника – это убытки работодателя. Если закон устанавливает привлечение работника без указания вида и предела ответственности, то он будет отвечать в размере прямого действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Заработок учитывается за 12 календарных месяцев работы, предшествующих событию.
Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить ущерб в полном объеме, независимо от какого-либо предела. Эта ответственность наступает лишь в случаях, прописанных в законе, а именно в ст. 243 ТК РФ.
Как привлечь работника к материальной ответственности
Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.
Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.
Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.
Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:
- Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
- В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
- На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
- Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
- Как её подтвердить, доказать?
- Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
- И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Так, в соответствии с ч.6 ст.
15 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.
Такой порядок установлен ст.232, 233, 238, 241, 242, 247 и 248 Трудового кодекса РФ.
На основании названных правовых норм сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Вина сотрудника в причинении ущерба должна быть установлена в ходе проведения служебной проверки (служебного расследования).
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, для чего к проведению служебной проверки (служебного расследования) необходимо привлекать специалиста финансового подразделения.
Так, в соответствии с требованиями ст.247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (Упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии с требованиями ст.242 Трудового кодекса РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
На основании положений п.3 ч.1 ст.243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае умышленного причинения ущерба.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.
В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Полная матответственность
К случаям полной материальной ответственности работника относятся:
- возложение на сотрудника полной матответственности (только совершеннолетние сотрудники);
- установление недостачи вверенных работнику ценностей;
- наличие умысла;
- совершение проступка в состоянии алкогольного или иного опьянения;
- преступные действия, установленные в судебном порядке;
- разглашение тайны (коммерческой, государственной или пр.);
- административный проступок;
- причинение вреда не при исполнении сотрудником своих должностных обязанностей.
Ограниченная — регулируется ст. 241 ТК РФ и составляет большую часть случаев. Выражается в причинении вреда в ходе выполнения рабочих обязанностей по неосторожности или вследствие небрежности.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю наступает в пределах среднемесячного заработка виновного. Этот вид распространяется в том числе на несовершеннолетних на общих основаниях.
Наступает при любом причинении убытков, если действие (бездействие) сотрудника не подпадает под полную материальную ответственность.
Вот несколько примеров:
- порча вверенных для выполнения трудовых обязанностей ценностей по невнимательности или из-за небрежности;
- утеря важных документов, отсутствие которых является для работодателя причиной прямого действительного ущерба;
- ненадлежащее составление либо несоставление документов, приведшее к невозможности организации осуществить деятельность в полной объеме;
- траты на ремонт испорченного имущества;
- оплаты периода вынужденного простоя или прогула;
- утрата причитающегося организации заработка по причине халатного исполнения обязанностей.
Комментарий к статье 238 ТК РФ
1. Право собственности в Российской Федерации признается и охраняется государством. Соответственно, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ). Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.
Комментируемая статья содержит общие положения о материальной ответственности работника перед работодателем. При этом не имеют значения организационно-правовая форма осуществления деятельности работодателем или тот факт, что он является физическим лицом.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии причинения ущерба по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
2. В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум ВС РФ принял Постановление от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».
Коллективная материальная ответственность работников
Индивидуальная материальная ответственность работника на практике не вызывает вопросов: доказывается вина сотрудника, исчисляется сумма ущерба, а затем – определенная сумма удерживается из заработка нарушителя.
Но ТК РФ в ст.245 содержит положения также о коллективной материальной ответственности, которая еще именуется бригадной. Она наступает в довольно редких случаях, только когда с сотрудниками был заключен соответствующий договор. Основанием для заключения такого договора выступает совместное обслуживание несколькими лицами ценностей при невозможности разграничения ответственности за их сохранность. Договор заключается всего лишь один (а не с каждым сотрудником в отдельности), но подписывается всеми сторонами, то есть работодателем и каждым из работников.
В положениях договора должно быть четко указано, какое имущество, в каком количестве/объеме и каким лицам передается. При этом пределы ответственности каждого из них в договоре не определяются. Определять размер ущерба, который должен возместить каждый из работников, уже будет суд.
При этом будут учитываться следующие моменты:
- степень вины каждого члена коллектива (бригады);
- размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;
- время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Однако решать вопрос через суд приходится только в случаях, если «мирно» определить размер и добровольно возместить ущерб откажется хотя бы один из работников.
Если же провинившиеся лица смогут самостоятельно определиться с общим размером ущерба и с суммой, которую должен будет заплатить каждый, то такое соглашение оформляется письменно с участием работодателя.
При этом у работника, заключившего договор о полной коллективной ответственности, вполне есть шанс ее избежать. Для этого ему необходимо доказать отсутствие своей вины.
Материальная ответственность работника возникает только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). Понятие вины делится на умысел и неосторожность. При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает к чему приведут его действия, а при неосторожности — нет, хотя и должен.
ПРИМЕР: главный бухгалтер, который перевел часть выручки фирмы на собственный счет, знает, что наносит ущерб фирме, в которой он работает. А уборщица, которая, протирая стол, разбила монитор не знала, что так получится, хотя должна была соблюдать осторожность.
Есть обстоятельства, которые исключают вину работника и освобождают его от материальной ответственности.
Во-первых, это действие непреодолимой силы.
ПРИМЕР: шофер попал под град, который разбил лобовое стекло машины. Разумеется, к действиям непреодолимой силы относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы, и все остальные природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их.
Во-вторых, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению условий хранения имущества, вверенного работнику.
ПРИМЕР: ключи от сейфа есть не только у того работника, который по договору отвечает за его содержимое.
В-третьих, нормальный хозяйственный риск, а именно:
- отсутствие иного способа достигнуть требуемого результата;
- все разумные меры по предотвращению вреда предприняты;
- объектом риска является имущество, а не жизнь и здоровье человека.
Индивидуальная ответственность
Полная индивидуальная ответственность применяется к конкретному работнику, которому:
- переданы материальные ценности, и именно на него возложена функция обеспечивать их сохранность;
- поручено хранить (перерабатывать, продавать и т.д.) переданные ценности, и для этого ему предоставлено отдельное изолированное помещение и место для хранения ценностей (например, сейф);
- надлежит самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией за принятые им под отчет ценности.
Ограниченная и полная ответственность: основные отличия
Если говорить о главном отличии полной материальной ответственности от ограниченной, можно выделить следующее: в первом случае работодатель сможет рассчитывать на получение полноценной компенсации, которая покроет причиненный сотрудником ущерб. Ограниченная же материальная ответственность подразумевает возможность получения компенсации, размер которой будет строго ограничен средним заработком провинившегося подчиненного.
По общим правилам, установление полной материальной ответственности может быть осуществлено в отношении далеко не каждого сотрудника. В перечень лиц, для которых это возможно, входят следующие:
- руководители организации. Это вполне объяснимо, ведь именно руководитель компании должен нести наибольшую ответственность за сохранность имеющегося у него имущества;
- другие сотрудники при условии, что с ними предварительно был заключен специальный договор об установлении полной материальной ответственности. Только в этом случае работодатель сможет рассчитывать на получение действительно полноценной компенсации, которая покроет обнаруженный ущерб;
- сотрудники, которые причинили работодателю соответствующий материальный ущерб исключительно своими намеренными действиями. Следует помнить, что факт наличия умысла обязательно нужно будет доказать и подтвердить надлежащим образом;
- работники, которые совершили свои дисциплинарные проступки в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Факт нахождения под влиянием алкогольных напитков или различных препаратов также необходимо будет доказать работодателю;
- сотрудники учреждений связи, у которых имеется постоянный доступ ко всем отправлениям.